Okkupasjon av en annens eiendom: hva har endret seg med innføringen av artikkel 634-bis i den italienske straffeloven
Ved innføringen av artikkel 634 bis i den italienske straffeloven i samsvar med sikkerhetsdekretet fra 2025 (lov nr. 80 av 9. juni 2025), har Italia introdusert en ny straffbar handling rettet mot å bekjempe ulovlig okkupasjon av boliger. Denne loven, som trådte i kraft 12. april 2025, fastsetter strengere tiltak for å beskytte eiendomsrett og raskere prosedyrer for å gjenopprette slike rettigheter. Her er en detaljert forklaring på hva som har forandret seg, hvilke tiltak som er implementert, og hvilken innvirkning de har på både eiere og lovbrytere.
Hva bestemmer artikkel 634-bis i straffeloven?
Artikkel 634-bis forbyr ulovlig besittelse eller tilbakeholdelse av boligeiendom, samt handlinger som hindrer eieren eller leietakeren fra å få tilgang til sin eiendom. Viktige bestemmelser:
Straff for ulovlig okkupasjon av fast eiendom:
Personer som ulovlig tar over en bolig eller forhindrer eieren i å få tilgang, kan straffes med fengsel fra 2 til 7 år.
De samme straffene gjelder for personer som, ved svik (som bruk av villedende metoder eller falske grunner), skaffer seg eiendom og overfører den til andre.
Objektet for forbrytelsen:
Det dreier seg om eiendommer brukt som boliger (som leiligheter, hus).
Overtredelsen omfatter både fysisk besittelse av eiendommen ved makt eller trusler, og besittelse uten lovlig tillatelse.
Formålet med regelen:
Formålet med denne bestemmelsen er å styrke beskyttelsen av eiendomseieres rettigheter, fremskynde tilbakeføring av eiendom og kompensere for skader.
Hvordan er det forskjellig fra tidligere regler?
Før innføringen av artikkel 634-bis var ulovlig okkupasjon av fast eiendom regulert av artikkel 633 i straffeloven («Inngrep i land eller bygninger»). Denne bestemmelsen var imidlertid mer generell og mindre effektiv, fordi:
Den fokuserte ikke spesifikt på boliger.
Prosedyrene for å få tilbake eiendom via sivile domstoler var tidkrevende og kompliserte.
Eiere brukte ofte mange år på å forsøke å få fjernet ulovlige leietakere.
Den nye artikkel 634-bis legger vekt på raskere prosedyrer og strengere straffer, noe som forenkler eiendomsbeskyttelse betraktelig.
Hvilke nyvinninger har kommet for eiere?
Sikkerhetsdekretet fra 2025 gir eiere nye midler til å beskytte sine rettigheter:
Fremskyndede utkastelsesprosedyrer:
Etter å ha klaget over ulovlig okkupasjon, kan politiet umiddelbart inspisere eiendommen hvis det er mistanke om ulovlig okkupasjon.
En dommer kan utstede en umiddelbar utkastelsesordre, noe som reduserer tiden for å få tilbake eiendomsretten betydelig.
Hvis lovbryteren nekter å forlate eiendommen, kan politiet, med aktors godkjenning, tvangsutkaste.
Erstatning for skader:
Eieren kan kreve erstatning for skader som følge av ulovlig okkupasjon. Skader antas å være presumptiv, noe som betyr at eieren kun trenger å bevise at okkupasjonen har funnet sted (i tråd med kassasjonsrettens dom nr. 12879 av 14. mai 2024).
Bevis for skade kan legges frem som formodninger (artikkel 2727 i sivilloven), noe som forenkler prosessen.
Fastbeløp for kompensasjon:
Hvis eieren ikke nøyaktig kan dokumentere skadeomfanget (som manglende spesifikke data om tap), kan retten fastsette erstatningsbeløpet på en rettferdig måte (artikkel 1226 i sivilloven).
Vanligvis fastsettes beløpet basert på markedsverdien av leie for perioden med ulovlig okkupasjon. For eksempel kan retten tilkjenne €200 for hver måned med ulovlig okkupasjon.
Erstatning for ikke-økonomisk skade:
Eieren kan kreve erstatning for ikke-materielle skader, for eksempel psykisk lidelse på grunn av rettighetsbrudd.
Hvis en straffedom foreligger, forenkles bevis for slik skade, da retten allerede har etablert forbrytelsen. Uten en dom må eieren vise bevis for at overtredelsen kunne klassifiseres som en forbrytelse.
Hvem kan dra nytte av de nye reglene?
De nye reglene gjelder for:
Eiere av eiendommer hvis hus eller leiligheter har vært ulovlig okkupert.
Lovlige leietakere som ikke har tilgang til eiendommen på grunn av andres handlinger.
Utleiere som står overfor leietakere som ikke betaler leie og nekter å flytte etter at leiekontrakten er utgått.
Hva er artikkel 648-bis i straffeloven?
Det nevnes artikkel 648-bis, som regulerer en helt annen type kriminalitet – hvitvasking av penger. Denne er ikke direkte knyttet til ulovlig okkupasjon av fast eiendom, men det er viktig å klargjøre dens essens for å unngå forvirring:
Kjernen i forbrytelsen:
Artikkel 648-bis fastsetter straff for handlinger som søker å legalisere midler, eiendom eller andre verdier oppnådd gjennom kriminalitet (som tyveri, svindel, narkotikahandel).
Det handler om å skjule den ulovlige opprinnelsen til eiendeler slik at de fremstår som lovlige.
Straff:
Fengsel fra 4 til 12 år.
Bøter fra 5 000 til 25 000 euro.
Eksempler på hvitvasking:
Substitusjon av eiendeler: utveksling av ulovlig anskaffede midler eller eiendom mot andre eiendeler.
Overføring av eiendeler: flytting av ulovlige midler mellom personer eller videresalg av eiendom, selskaper eller løsøre.
Skjuling av opprinnelse: enhver handling som kompliserer knytning av eiendeler til en forbrytelse.
Hvorfor er den nye normen viktig?
Artikkel 634 bis og de tilhørende prosedyrene adresserer flere viktige spørsmål:
Raskere utkastelsesprosess: Utleiere trenger ikke vente år på å få eiendommen tilbake.
Økte straffer: Streng straff (opptil 7 års fengsel) skal virke avskrekkende på potensielle lovbrytere.
Erstatning for skader: muligheten for erstatning for både økonomiske og ikke-økonomiske skader gir bedre beskyttelse av eiendomsrett.
Hvordan fungerer dette i praksis?
Eieren oppdager ulovlig okkupasjon:
For eksempel kan en leilighet være bebodd uten tillatelse, eller leietakeren nekter å flytte etter kontraktens utløp.
Innsending av søknad:
Eieren henvender seg til politiet eller påtalemyndigheten og legger frem dokumenter som beviser eiendomsretten (som kjøpsavtale, registerutskrift).
Myndighetenes handlinger:
Politiet foretar undersøkelser, og hvis de finner grunnlag, kan de kreve umiddelbar fraflytning av eiendommen.
Hvis motstand oppstår, kan politiet, med påtaleadvokatens godkjennelse, utføre tvangsutkastelse.
Rettssak:
Eieren kan kreve erstatning ved å legge frem bevis eller påberope seg formodninger.
Retten fastsetter erstatningsbeløpet, inkludert eventuelle ikke-økonomiske skader.
Konklusjon
Artikkel 634-bis i den italienske straffeloven, introdusert i 2025, styrket eiendomseieres rettigheter betydelig. Ulovlig okkupasjon av bolig er nå straffbart, med fengselsstraff opptil syv år. Raskere utkastelsesprosedyrer og muligheten for å oppnå skadeerstatning gjør denne bestemmelsen til et kritisk verktøy for å beskytte privat eiendom. Samtidig adresserer artikkel 648-bis, som omhandler hvitvasking av penger, en helt annen type lovbrudd relatert til legalisering av kriminelt utbytte.
